锂电池征税，戳破了“油电同权”的最后一层窗户纸

7月17日，财政部、海关总署、税务总局联合发布公告：自2026年9月1日起，对锂离子蓄电池等成熟电池产品按2%征收消费税，2027年9月1日起升至4%；同期，钠离子电池、固态电池、燃料电池等新技术品类免征消费税至2028年底。

要知道，汽油的价格里面是包含了消费税。而电车，无论是电价还是电池本身，是不含消费税的。这条公告一出，行业里关于“油电同权”的讨论，从猜测变成了定论。乘联分会秘书长崔东树直言：大幕正式拉开。

先把这件事讲透，这不是突然给新能源补一刀，而是把延续了11年的免税“奶嘴”，慢慢抽出来。

2015年我国首次把电池纳入消费税征收范围，法定基准税率4%，但对锂离子蓄电池、太阳能电池等七类“技术先进或环保型产品”全额免税。

如今这套普惠政策跑完了它的历史使命：现在中国锂电池出货量1875GWh，是全球生产、消费、出口第一大国，形成了规模、成本、技术三重优势。

孩子长大了，就该自己找饭吃。这次新政最讲究的地方在于“差异化”：成熟品类征税，前沿技术免税。钠离子电池、固态电池、燃料电池、钙钛矿电池到2028年底都不用交。这不是简单的“加税”，是要用税收杠杆倒逼行业继续往高能量密度、高安全性、低温适应性上走。

有券商测算过，以当前主流磷酸铁锂电芯0.4元/Wh的价格，2%消费税率仅让成本增加0.008元/Wh，4%也就0.016元/Wh。

换算到一台60kWh的纯电车，锂电池恢复征税后单车成本增加大约在396元到1200元之间，明年税率翻倍后约为792元到2400元。这个幅度，从数字看，还不到车价的1%。

但是，当前的汽车行业销售利润率只有3.4%，整车制造环节甚至低到1.5%左右。车企能不能扛住这几百到两千块的成本，取决于一个关键变量：你是不是自己造电池。

所以接下来行业大概率会出现分化：

头部一体化车企笑到最后。像比亚迪这类动力电池可以自产自用的玩家，天然就能规避或大幅降低消费税冲击。这也是为什么公告一出，业内就在说“造电池的车企更有优势”。这两年鼓足劲造电池的车企，应该是有先见之明。

二三线动力电池企业最先承压。它们没有定价权、客户依赖度高，2%-4%的税负会直接吃掉本就微薄的利润，加速出清。行业从“拼规模、拼低价”转向“拼技术、拼品质”，这条路必然有人掉队。

钠电、固态迎来窗口期。1GWh钠电池靠免税能省下约2000万元成本，在低毛利场景竞争力显著提升，押注钠电的宁德时代成为获益者。储能、低速电动车、北方低温市场会是它最先撕开缺口的地方。

而固态电池方面，从2028年这个时间窗口看，是否意味着各家都会抢在2028年征税前量产“抢装”，还有待观察。

用户最关心的，应该是9月1日之后，新能源车会不会因此集体涨价。

按财政部、海关总署、税务总局2026年第20号公告，这次电池消费税的征收环节是生产、委托加工和进口环节，纳税人是电池的生产企业、委托加工企业和进口贸易企业。

也就是说，纳税主体是电池厂商。这笔钱要么电池厂商自己扛，要么折进电池售价里让车企承担，要么车企想办法转嫁给消费者。

以目前市场竞争的态势，车企宁可不赚也不会轻易涨价丢市场。也只有少数品牌足够强势，且有利润空间的车企，才敢涨价。

但话说回来，我们也不能再指望新能源车还像前两年那样价格跌跌跌了。

过去两年大家习惯了新能源车年年降价，但消费税+购置税减半+车船税优惠退坡，三张牌一起打下来，价格下探空间已经被明显压缩。

今后想等“惊掉下巴”的价格，概率不高了。（文/优视汽车 老炮 ）

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本文旨在探究汽车市场转型趋势，文中提及案例基于公开市场数据和行业普遍现象，不针对任何特定品牌或企业进行商业评价。