北京市民黄女士没有想到，自己的老普桑最终命运竟然是放在小区的某个角落成为废铁。“卖不出去，经销商给的价钱低我也不想卖了。”经过一番打听，黄女士已有8年车龄的普桑，成交价格仅千元左右，与当初购买时近20万元的价格比，有天壤之别。

黄女士很后悔没赶在去年6月1日之前将老普桑出手。“那时，以石家庄、廊坊为代表的地方政府还没有对北京二手车设置‘准入门槛’，现在实行这些限制政策的省市在不断增多。”

据车易拍二手车交易平台提供的数据显示，仅今年3月，包括山东枣庄、河南郑州在内的61个城市对北京二手车迁入设置了“准入门槛”，具体内容与河北等地出台的政策相同，即不达国三排放标准的二手车禁止迁入，这意味着车龄在6年以上的老旧车型迁出的范围将越来越窄。

“事实上，河北部分地区甚至提高了二手车的落户门槛，即上河北牌需要有暂住证，而办暂住证必须在当地有房产。”北京北辰亚运村汽车交易市场中心（以下简称亚市）副总经理颜景辉对记者说，这项政策至少影响了近10%的北京二手车迁出。

北京限牌殃及周边

仅一年多的时间，北京二手车经销商张先生就尝了两次“过山车”的滋味，一次在2010年底，一次在今年年初。

“2010年底北京实行新车限牌政策，一夜之间，二手车市场便跌入谷底，本地交易几近停滞，当时就产生了不做二手车生意的念头。”但在朋友的介绍下，张先生结交了不少外地二手车经销商后又逐渐打开了销路。

2011年8月，北京开始实行6年以上绿标车以旧换新补贴，规定只有外销车型才能拿到补贴款。这一政策使北京的二手车外迁率急剧提升。据亚市提供的数据显示，截至2011年11月底，北京二手车交易总量中外迁量由2010年的10%上升至60%，其中外迁至河北、山东两省的二手车几乎占到其外迁总数的一半左右。

二手京车的疯狂涌入令北京周边省市的交通压力陡增，其中最典型的代表是离北京市最近的省会城市石家庄。由于运输交易成本相对较低，本身又有省会城市的消费辐射效应，石家庄一度被北京二手车经销商视为“标杆性”市场。但随着二手京车的不断涌入，石家庄市的机动车保有量也不断激增。

据石家庄市交管局提供的数据显示，2011年该市区机动车年增长量近10万辆，今年1月，市区新增机动车1.4万辆，增长率高达30%，接近北京市全年机动车控制总量。按此速度发展，三年之内，该市区机动车保有量将突破百万，市区机动车出行量趋于饱和。目前该市“四横六纵”主干道已经常年处于饱和状态。

更令当地政府头疼的是，北京质优价廉的二手车对当地新车销售产生了不小的冲击，由于这类车辆迁入没有给当地政府缴纳税费，所以为了保护当地汽车流通产业，阻截二手京车入市也势在必行。

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