甲醇汽车的政策与市场

本次8部委联合发文《近日发布《关于在部分地区开展甲醇汽车应用的指导意见》，甲醇汽车开始从后台走向前台。汽车甲醇燃料的特色是三方面，一是辛烷值较高即抗爆性好（汽车发动机缸内“气爆”影响发动机效率）二是碳排放约为传统汽油的一半，三是燃料成本可以节约3到4成，同时硫化物和微颗粒的排放安全性和经济性比较高。至于政策建议，我们要这样思考问题：如果我们能够在甲醇汽车产业链的上端解决诸如煤化工产业的污染和耗电量较大的这两个突出的矛盾，那么的确可以确立煤制油（甲醇和二甲醚等）技术路线，具备较大的优势领先于其他技术路线。同时，我们强烈建议不用或少用“国家补贴”这类的老套路，避免重现“电动车补贴”不能公平对待其它技术路线的问题，可以探讨按照减排标准，事后退税或使用其它政策工具来公平奖励任何符合标准的技术路线，最大限度的减少“挤出效应”和降低“准入门槛”。

　　甲醇是清洁能源

　　甲醇这种燃料应该是属于一种清洁的一种燃料，其实我们国家对于甲醇汽车并不算慢，大概是20世纪70年代开始研发布局，但是后期就没有什么动静了，但是最近，国家开始就山西，陕西，贵州，甘肃等等这些资源禀赋条件比较适配的一些地区，开始推广甲醇汽车的，甲醇汽车在我们国家的应用是跟我们的新能源汽车的概念一起提出来，始于70年代技术的应用，能提出来比较系统性应用方案的是吉利汽车的李书福，2018年全国两会期间和今年两会期间连续两次提案，他都要求对甲醇汽车的问题给予政策性的关注。实际上最早甲醇的技术开发是在美国开始提出来的，石油危机过后，石油价格一路跌下来，跌破每桶12美元之时，甲醇燃料的研究项目逐渐停止了。我国相关的其他一些部门，仍然坚持研发甲醇汽车，最终产生了硕果。

　　汽车甲醇燃料的特色是三方面，一是辛烷值较高即抗爆性好（汽车发动机缸内“气爆”影响发动机效率）二是碳排放约为传统汽油的一半，三是燃料成本可以节约3到4成，同时硫化物和微颗粒的排放安全性和经济性比较高。像陕西的全国政协委员所说，像陕西、山西和内蒙古等煤炭大省，如果能在煤化工产业上做深加工，是一种地区优势资源合理的利用；煤制甲醇也是相对比较清洁环保的利用的一个方式，比直接燃烧效率高，对经济的附加值也是好的，另外也是经济转型，和新旧动能转化的一个机遇，在陕西来说这个甲醇燃料的汽车是值得推广的。去年的12月，首批吉利甲醇出租车已经到了贵阳西安。

　　因地制宜善用比较优势

　　我们国家的能源结构是富煤缺油少气，富煤确实有利于我们煤化工产业的发展，但是就甲醇而言，产业链上端特别是煤化工业较重的污染以及生产甲醇所需的较大的电能消耗，这个账是否能算得过来还需要继续进行探讨；而且相对其他几个技术路线来说，如果甲醇能够胜出，一定是要在环保、节能有突出的表现；当然安全性仍然是第1位的，就目前的分析来看，甲醇较之传统汽油具有低毒的性质，对人体是否能够产生毒害，在停放状态和行驶状态吸纳和排放有毒气体是否达到环保标准这都还需要继续探讨的。

　　中国虽然在甲醇产业化方面走在世界前列，但是如果不解决碳排放问题，如果不解决安全性问题，特别是企业不能赚到钱，不能解决经济性的问题，都可能对甲醇的发展构成障碍。特别是甲醇不仅可以车用船用，而且还可以用于工业锅炉，民用锅炉；据中科院一些单位的分析，如果锅炉和汽车使用甲醇，将会是全国范围内的PM2.5含量减少8成左右，如果能达成此目标。即便是成本适度，这也是一个不错的选择，我们国家现在对甲醇燃料汽车的发展还处于一个多方面考量的阶段，其中能源安全自然也是一个考量，因为我们对原油对外依存度是70%，天然气对外依存度也很大，大约是43%。解决能源安全问题也确实是需要考量的一个方面是燃料多元化，这是解决能源安全的一个重要的思考角度，所以文件里面也明确指出本次甲醇推广不能一刀切。

　　除了考量能源安全因素以外，还应该考量整个的汽车产业结构和产业链的整体利益和整体协调性，例如我们原来纯汽油车的基础技术研究适用方面，如何突破甲醇腐蚀性较高这一难点，细节直至甲醇油气喷嘴这类技术，我们的一些厂商专门为甲醇汽车，开发新的专有汽车技术，也有固有的汽车总装问题包括配重，风洞试验和外形风阻等问题，都需要一并解决。

　　但无论如何。甲醇的技术开放性和兼容性是比较好的，传统汽车企业都可以参与；此外原有的汽油车的基础设施包括加油站，公路设施和相应的维修维护装备，其兼容通用性较之电动车更好，因此，推广的成本，相对来说，较之电动车可能更经济更有效。

　　政策建议

　　至于政策建议，我们要这样思考问题：如果我们能够在甲醇汽车产业链的上端解决诸如煤化工产业的污染和耗电量较大的这两个突出的矛盾，那么的确可以确立煤制油（甲醇和二甲醚等）技术路线，具备较大的优势领先于其他技术路线。同时，我们强烈建议不用或少用“国家补贴”这类的老套路，避免重现“电动车补贴”不能公平对待其它技术路线的问题，可以探讨按照减排标准，事后退税或使用其它政策工具来公平奖励任何符合标准的技术路线，最大限度的减少“挤出效应”和降低“准入门槛”。